Itei difunde avances del reglamento de la Ley de Información Pública
En un comunicado la Dirección de Comunicación Social del Instituto de Transprencia e Información Pública del Estado de Jalisco (Itei), difundió algunos razgos del recién aprobado Reglamento de la Ley de Información Pública.
En el texto, se expone que el Consejo del Instituto, instruyó al titular de la Secretaría Ejecutiva a cargo de Álvaro Ruvalcaba para que realice la entrega del Reglamento para la Ley de Información al Poder Ejecutivo.
A pesar de que el presidente del Itei, Jorge Gutiérrez Reynaga, dijo que no podía adelantar el contenido del Reglamento, hasta en tanto no fuera recibido el documento por la Secretaría General del Poder Ejecutivo, en el comunicado se elistan algunos puntos contenidos en dicho Reglamento.
1.- La jerarquía en la supletoriedad de la Ley
Se indica cómo se llevará a cabo la supletoriedad de la Ley, a efecto de evitar diversas interpretaciones al encontrarse tres legislaciones distintas.
2.- Regulación de las diversas atribuciones del Instituto.
Se desglosan los pasos a seguir dentro de las nuevas atribuciones institucionales, entre éstas: las de la validación de los sistemas electrónicos de publicación de información fundamental, como un tipo de certificación de calidad; las investigaciones a los sujetos obligados por medio de auditorías; y la publicación de la información fundamental de los sujetos obligados por medio del portal de Internet del Instituto.
3.- Diferencias entre sujetos obligados directos e indirectos
Se indica la forma en que se podrá acceder a información pública, que se encuentre en posesión de aquellos entes privados, que sean sujetos obligados por haber recibido dinero del erario público.
4.- Atribuciones especiales de la Unidad de Transparencia
Se indica el procedimiento para que el Titular de la Unidad de Transparencia, denuncie ante el Instituto, la omisión del área generadora de información de proporcionar ésta, ya sea en la publicación o actualización de la información fundamental o dentro de un procedimiento de acceso a la información.
5.- Formula criterios del Comité de Clasificación
Se regula el procedimiento para la elaboración de los Criterios Generales de Clasificación de información pública, Publicación y Actualización de Información Fundamental y Protección de Información Confidencial y Reservada, así como el procedimiento de autorización y registro por parte del Instituto.
6.- Desglose y regulación de los procedimientos de acceso a la información, y protección de información confidencial o datos personales.
Se provee sobre la forma de generar el trámite de los procedimientos de acceso a la información, y protección de información confidencial o datos personales, estableciendo términos y puntualizaciones en la substanciación, así como los requisitos que derivan en la utilización del nombre de conformidad con el Código Civil del Estado, entendido como nombre (s) y apellido (s), ello en ánimo de homologar el empleo de los medios de impugnación y la naturaleza de la protección de datos personales.
7.- Precisión de los mecanismos de acceso a la información: Consulta directa, reproducción e informes específicos.
Se dan las pautas que deberán tomarse en cuenta para garantizar la entrega de información que podrá ser mediante una consulta física y gratuita, cuando ésta se encuentre publicada; la reproducción con costo, como es el caso de copias simples y certificadas; además de conceptualizar al denominado informe especifico, para facilitar la forma de su utilización.
8.- Desglose y regulación de los medios de impugnación.
Se sistematiza el procedimiento en la substanciación de los medios de impugnación, precisando los requisitos como el caso del nombre de conformidad con el Código Civil del Estado, entendido como nombre (s) y apellido (s), fortaleciendo el estado de derecho, verificándose la certeza o seguridad jurídica.
9.- Cumplimiento de las resoluciones del instituto.
Se define el procedimiento para hacer cumplir las resoluciones y la aplicación de las medidas de apremio o coacción de cumplimiento, que van desde la amonestación pública, el arresto administrativo y la presentación de denuncia penal.
10.- Regulación de las responsabilidades.
Se regula el procedimiento de responsabilidad, permitiendo una verdadera garantía de audiencia y defensa. Precisa que las personas físicas que pueden ser sancionados serán única y exclusivamente aquellas que se encuentren dentro de los sujetos obligados, en el entendido que los entes de derecho privado pueden ser sujetos obligados indirectos.
Este último punto se refiere al polémico artículo 106 de la Ley de Información en la que establece sanciones incluso penales para personas físicas.
¿Qué dice el artículo 106 de la Ley de Información Pública?
Artículo 106. Infracciones - Personas físicas
1. Son infracciones administrativas de las personas físicas que tenga en su poder o manejen información pública:
I. Sustraer, ocultar o inutilizar información pública, sin la autorización correspondiente;
II. Difundir o publicar información pública clasificada como reservada;
III. Difundir o publicar información pública clasificada como confidencial, sin la autorización correspondiente;
IV. Entregar a un tercero o permitirle el acceso a información pública clasificada como reservada, o confidencial sin la autorización correspondiente;
V. Destruir o eliminar información pública, sin la autorización correspondiente;
VI. Modificar información pública, de manera dolosa y sin la autorización correspondiente;
VII. Negar o entregar de forma incompleta o fuera de tiempo información pública, a la Unidad del sujeto obligado a que pertenece;
VIII. Incumplir las resoluciones del Instituto que les corresponda atender; y
IX. Las demás que establezca el reglamento.
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FUENTE:Informador.com.mx
Piden al Senado equilibrar la balanza
Organizaciones sociales presentaron al Senado una carta en la que exponen su inconformidad por que sea ratificado Gerardo Felipe Laveaga Rendón como Comisionado del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI).
“El nombramiento no abona a la confianza y legitimidad del Instituto. El perfil como especialista en materia penal y las posiciones del maestro Laveaga con respecto a la publicidad de las versiones públicas de las averiguaciones previas concluidas, lejos de acreditar su compromiso con la transparencia y el acceso a la información pública, siembra la duda de si su nombramiento obedece a la política de opacidad y desacato de la ley federal de transparencia que ha seguido el gobierno federal en materia de procuración de justicia durante el actual sexenio”, expone la carta presentada por organizaciones como Fundar.
“Solicitamos respetuosamente a esta representación ejercer su papel de contrapeso, cumpla con la responsabilidad de contribuir a contar con instituciones independientes y autónomas, y utilice su facultad de objetar el nombramiento del maestro Laveaga como nuevo Comisionado del IFAI”, solicitaron las organizaciones.
Al respecto, el presidente del Senado, José González Morfín (PAN), consideró que Laveaga cumple con los requisitos para ser ratificado por el pleno, pues argumentó que no tiene vínculos con partidos y ha estado en contacto con legisladores para explicarles temas de seguridad, como la reciente propuesta del presidente Felipe Calderón sobre cadenas delictivas. Por ello, dijo no dudar en que será ratificado en breve.
El 13 de marzo, el Senado de la República recibió la propuesta de Felipe Calderón para que Laveaga Rendón sea nombrado Comisionado IFAI en sustitución de María Marván Laborde, quien fuera elegida Consejera del Instituto Federal Electoral. El Senado o en su caso la Comisión Permanente podrá objetar dichos nombramientos por mayoría y de no resolver el asunto en 30 días se entenderá como no objetada.
EXIGEN RESPETO A LA TRANSPARENCIA
La Conferencia Mexicana de Acceso a la Información Pública fijó su postura con relación a la definición del Comisionado que se integrará al IFAI. Advirtió que la responsabilidad debe recaer en una persona que se haya destacado en actividades relacionadas con la materia.
“Que no haya tenido posturas tendientes a reservar información o contraria al principio de máxima publicidad expresado en el Artículo 6 constitucional”, indica la Conferencia que integra a todos los órganos garantes del país.
Organizaciones No Gubernamentales advirtieron que Gerardo Laveaga, propuesto por el Presidente para integrarse al IFAI, no cumple con los requisitos de ley, que plantea que se debe haber desempeñado destacadamente en actividades profesionales de servicio público o académicas relacionadas con la materia, pues Laveaga tiene experiencia en el ámbito penal.
FUENTE:El Economista.com.mx
Orienta IACIP a jóvenes sobre datos personales
Eduardo Hernández Barrón, director general del Instituto de Acceso a la Información Pública del Estado de Guanajuato (IACIP), confirmó que al comprar algo a crédito, o al solicitar un préstamo u otros, es ilegal que se requieran datos extremos de propiedades, de teléfonos hasta del trabajo y más, es decir, hay violación a la protección personal.
Entre otros detalles, es la información que presentó el titular del IACIP ante 160 alumnos de tercer grado de secundaria y José Manuel Díaz Sánchez, director de informática del IACIP a su vez, ante otros 330 estudiantes de primer y segundo grado de secundaria, todos de la secundaria Miguel Febres Cordero La Salle, campus San Francisco.
Apoyados en que el IACIP ha promovido estos talleres y conferencias, en virtud de la Ley de Protección a Datos Personales, la secundaria de LaSalle, a través de la directora Eréndira Santiago Hernández, promovió el evento para que los jóvenes tomen en cuenta las responsabilidades que asumen al convertirse incluso en cibernautas.
Y agregó Eduardo Hernández Barrón, que la información, pueden y deben incluso compartirla con sus papás, porque al momento de los pagos de compras físicamente o por internet, son los papás los que pagan, y deben estar enterados hasta dónde están protegidos sus derechos.
“Poco a poco la sociedad va comprendiendo más que hay datos que debe dejar en reserva, sin embargo en el mundo de los adultos es quizá donde no se ha terminado de comprender o asimilar esta carrera de solicitud de información, y hasta dónde deben o no responder tantos cuestionarios. Los jóvenes de hoy nacieron con -ese chip integrado- no así la generación actual de adultos que apenas se familiariza con las redes sociales por ejemplo”, expuso Eduardo Hernández Barrón.
Para la protección de datos personales se han sumado poco a poco nuevas leyes, los Derechos Humanos están implicados en ese cuidado a la persona, es decir, son cada vez más instancias y agrupaciones las que están protegiendo al ciudadano, y es parte de que va creciendo esta cultura.
El pasado 9 de febrero se celebró el Día Internacional de la Protección de Datos Personales, así que el IACIP ha dado pie a la difusión de talleres y pláticas de acción para tener en el nivel educativo medio y medio superior la multiplicación de información que los hijos puedan llevar a los papás. Talleres que se mantendrán hasta el mes de junio para quien lo solicite.
Aparte de estar en LaSalle San Francisco del Rincón, se han presentado en el Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Guanajuato (CECyTEG) en Villagrán con el taller “¿Cómo solicitar información?”.
Exhorta a evitar delitos
Eduardo Hernández Barrón en la conferencia “Delitos informáticos” ante más de 160 alumnos de tercer grado de secundaria en LaSalle, ratificó que el mundo avanzado de la tecnología, implica grandes riesgos, al no proteger nuestra identidad en el ciberespacio y esto puede provocar el mal uso de la información hasta llegar a cometerse delitos”, por eso pidió cuidar y reservar la información que no es obligada a compartir.
Mientras tanto José Manuel Díaz Sánchez, expuso el tema de “la protección de datos personales en las redes sociales” esto ante cerca de 330 estudiantes de primer y segundo grado.
En este taller, los alumnos mostraron parte de sus perfiles en el Facebook y surgieron entonces las recomendaciones de no hacer públicos todos sus datos pues cualquiera pues entrar y tomar o modificar, al comprobarse que la mayoría no ha cuidado estos registros.
Conocieron algunas estadísticas del 2010 de cuántos usuarios hay y cómo crece la brecha cada 6 meses, a su vez observaron algunos casos de ciberbullying y sobre todo se les enfatizó, que este problema sí es causa de que escolares se quiten la vida, por lo tanto le requirieron cuidar desde lo que dicen y hasta lo que les dicen, manteniendo el respeto por igual.
FUENTE:A.M.
Aprueban protección de datos
Ante el clima de inseguridad que se vive en el estado, el Congreso local aprobó elevar a rango constitucional la protección a los datos personales, sobre todo aquellos que ponen en riesgo su integridad física y su seguridad.
Con la adición de un segundo párrafo al artículo 15 de la Constitución Local, aprobada en segunda vuelta, se establece que toda persona tiene derecho a la protección de datos, así como al acceso, rectificación y cancelación de los mismos.
El diputado Héctor García García, presidente de la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales, señaló que en el Estado, los avances en protección a datos personales ha sido prioridad, señalando que de esta manera, no sólo por medio de la Ley de Transparencia podrán estar protegidos, sino ahora será a nivel Constitucional tanto federal y como local.
“Se adecua la Constitución en el sentido de que los datos personales, cuando está en riesgo la persona, cuando implican una violación a la intimidad, estén protegidos, se eleva a rango constitucional para que en la Ley de Transparencia también se protejan los datos.
“Es tarea de este Poder Legislativo, el dar elementos que aseguren el resguardo y la protección de los datos personales como una tarea constante, ya que estamos preocupados y ocupados en proteger el uso que se dé a la información personal por parte de los entes públicos”, indicó.
Héctor García, reiteró García García que se buscan regular los datos que pudieran violar la integridad física o personal de los ciudadanos.
“Por ejemplo lo que hicimos en la licencia de conducir, antes se daba con datos cuando no la quería” agregó.
Explicó que también aplica en casos de inscripción a escuelas donde solicitan datos sensibles, así mismo en otros trámites del gobierno del estado.
“Quedarán blindados, ya siendo constitucional No hay forma que una entidad gubernamental obligue al ciudadano a entregar algún dato que implique algún riesgo, muchos programas seguramente se modernizarán, se adecuarán por ende esto obedece a la situación de inseguridad” detalló.
Con esta reforma se establece como una garantía individual el derecho de acceso, rectificación, cancelación y oposición de los datos personales de cualquier persona, fortaleciendo el derecho de protección a la persona dándole el carácter de garantía individual.
‘NO A REFORMAS AL ARTÍCULO 24 CONSTITUCIONAL
Con la abstención de los diputados del PAN, el Poder Legislativo local exhortó al Senado de la República dar marcha atrás a las reformas al artículo 24 Constitucional, al considerar que la reforma, atenta de manera directa contra el Estado Laico y sus fundamentos históricos, políticos y filosóficos.
El punto de acuerdo presentado por la diputada del PRD, María de los Ángeles Herrera, pide a los legisladores federales rechazar las modificaciones aprobadas el 15 de diciembre pasado por la Cámara de Diputados.
“Existe una justificada inconformidad ciudadana por considerar que la reciente reforma aprobada en la Cámara de Diputados al artículo 24 Constitucional, atenta de manera directa contra el Estado laico y sus fundamentos históricos, jurídicos, políticos y filosóficos” expuso.
Ante la presencia de miembros la Gran Logia de Nuevo León, Foros Cívico Laico A.C. la Plataforma Profesionistas y Técnicos A.C, la perredista destacó que desde la Constitución de 1917 las corrientes liberales fueron de gran influencia, de tal forma que se asentaron las ideas anticlericales.
Advirtió que con estas reformas al artículo 24 se establece “el derecho de los padres a educar a sus hijos de acuerdo a sus convicciones religiosas aún dentro de la escuela pública” lo cual contraviene los principios del artículo Tercero de la Carta Magna.
“Existe un reclamo fundado entre numerosos grupos de la sociedad en la entidad, que es avalado por este Grupo Legislativo, de que se ha generado un peligroso desafío al Estado Laico que amenaza con una regresión al pasado clerical”, expresó desde tribuna la coordinadora del PRD.
Por su parte el coordinador de la bancada del PRI, Héctor Gutiérrez de la Garza, en su intervención a favor de la propuesta, señaló que el partido tricolor “está y estará siempre a favor de proteger la libertad de creencia religiosa”.
“Este país requiere de unidad, no requiere de división, por lo que de ninguna manera es el mejor momento para polarizar nuestras historia, el desconocer nuestros orígenes”, alertó.
De completar este procedimiento, la minuta deberá ser remitida a todas las entidades federativas para ser sometida a la consideración de sus respectivos Congresos para determinar si procede o no la reforma de manera definitiva.
“Como estamos frente a una reforma constitucional y en el evento de que transite en el Congreso de la Unión, es muy importante que fijemos una postura clara, que no debe ser sujeta a dudas, y el Grupo Legislativo del PRI siempre estará por el Estado laico y la libertad de culto”, insistió.
FUENTE:El Porvenir
Emplazan a Hungría a cambiar polémicas leyes en 30 días
La Comisión Europea (CE) amenazó hoy con llevar a Hungría ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (UE) si no cambia sus reformas constitucionales relativas a los sistemas judiciario y de protección de datos en los próximos 30 días.
El Ejecutivo europeo está preocupado por la decisión del gobierno húngaro de bajar la edad de pensión de los magistrados y crear una nueva Agencia nacional de Protección de Datos, puntos incluidos en la reforma constitucional que entró en vigor el pasado 1 de enero.
La CE considera que ambos puntos violarían la legislación de la UE en lo que se refiere a la independencia respecto al gobierno nacional.
La comisaria europea de Justicia, Viviane Reding, ya había expresado sus inquietudes y exigido una aclaración en una carta enviada a Budapest el pasado 17 de enero, pero ha considerado que la respuesta, remitida un mes más tarde, no ha sido suficiente.
?Hungría ha respondido a algunas de las preocupaciones legales de la Comisión?, afirmó Reding en un comunicado.
?Pero seguimos teniendo serias dudas sobre potenciales violaciones de leyes comunitarias por la jubilación anticipada obligatoria para 274 jueces y fiscales y la independencia de la autoridad de protección de datos?, añadió.
Asimismo la CE concluyó que los cambios prometidos por las autoridades húngaras en la nueva legislación referente a la independencia del Banco Central ?atajan algunas de sus preocupaciones claves?, pero deben aún ser concretados.
De ser remitida al Tribunal de Justicia de la UE, Hungría podría enfrentarse a sanciones financieras cuyos valores se definirían con base en la duración de la infracción cometida.
FUENTE:SDP Noticias